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火电厂大气污染物排放新标准发布

字号+ 作者:admin 来源:未知 2011-10-12 19:06 我要评论( )

火电厂大气污染物排放新标准发布 催生2600亿元环保市场 束丽娜 9月21日,环境保护部发布消息称,已于近日和国家质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》,新标准将自2012年1月1日起实施。 污染物排放限值收紧 据悉,此次修订是2

火电厂大气污染物排放新标准发布
——催生2600亿元环保市场
束丽娜
 

  9月21日,环境保护部发布消息称,已于近日和国家质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》,新标准将自2012年1月1日起实施。

  污染物排放限值收紧

  据悉,此次修订是2003年以来环保部首次更新火电厂大气污染物排放标准。

  新标准区分现有和新建火电建设项目,分别规定了对应的排放控制要求:对新建火电厂,规定了严格的污染物排放限值;对现有火电厂,设置了两年半达标排放过渡期,给企业一定时间进行机组改造。

  环保部副部长吴晓青指出,新标准主要就五个方面进行了修改。一是总体上收紧了污染物排放限值,提高了新建机组和现有机组烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求。二是为体现公平原则,简化了标准体系,适当地合并了不同时期建设的现有机组的排放控制要求。三是本着实事求是的原则,进一步强化了标准的适用性,删除了在实际工作中难以发挥作用的内容,如全厂二氧化硫最高允许排放速率的规定。四是进一步完善了污染物指标体系,增设了汞的排放限值和燃气锅炉排放限值。五是增设了适用于环境敏感地区的大气污染物特别排放限值。

  据悉,修订后的标准更符合当前和今后环境保护工作的需要。新标准中的每一个控制限值均有对应的成熟、可靠的控制技术,并规定脱硫、除尘统筹考虑,使火电厂的大气污染物排放控制形成一个有机的整体,提高了可操作性。同时,充分考虑了我国发展的阶段性特征和基本国情。新标准中氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值,接近或达到发达国家和地区的标准。

  火电企业运营成本增加

  近年来,我国经济快速发展,电力需求和供应持续增长。截至2010年年底,全国电力装机已达9.62亿千瓦,居世界第二位,其中火电为7.07亿千瓦,占全国总装机容量的73%,火电发电量约占全部发电量的80%以上,消耗燃煤16亿吨。“作为排污大户,目前火电行业二氧化硫和氮氧化物排放量分别占全国排放总量的40%以上。”吴晓青说。

  环保部新闻发言人陶德田对记者表示,为有效控制火电厂大气污染物排放,我国采取了发展清洁发电技术,降低发电煤耗,淘汰落后产能,强化节能减排,关停小火电机组,推进电力工业结构调整等一系列重要措施,并取得了显著成效。统计显示,截至“十一五”末,煤电厂累计建成运行5.65亿千瓦脱硫设施,全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%。

  “虽然目前我国的电力装机容量已跃居世界第二,但人均装机容量却远低于发达国家平均水平,因此电力行业在我国尚有很大发展空间,我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内,燃煤机组装机容量还将不断增长,火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。”陶德田表示,新标准的实施将提高火电行业环保准入门槛,推动火电行业排放强度降低并减少污染物排放,加快转变火电行业发展方式和优化产业结构,促进电力工业可持续和健康发展。

  吴晓青表示,实施新标准后,到2015年,电力行业氮氧化物排放可减少580万吨,二氧化硫排放可减少618万吨,颗粒物和汞等污染物也明显减少。

  据测算,实施新标准在大幅削减污染物排放的同时,还将带动相关的环保技术和产业市场的发展,形成脱硝、脱硫及除尘设备制造行业约2600亿元的市场规模。

  但环保产业的机遇,意味着需要火电企业买单,大幅增加其脱硝等经营成本。今年上半年,中部、东北地区绝大部分省份火电企业继续亏损的局面未得到改变,今年1至7月,国内五大发电集团公司的火电业务亏损180.9亿元,同比增亏113亿元。新标准的出台会不会使得巨亏的火电行业雪上加霜?对此,陶德田表示:“发电企业增加的达标成本可以通过电价优惠政策给予一定的补偿。”

  环保部另一位负责测算火电脱硝电价补贴的官员称:“既然已经列入‘十二五’各部委的政策议程,脱硝电价(指火电厂的上网电价中计入火电脱硝成本)未来一定会出台,本着‘保本微利’的原则,建设费用由电厂承担,运营费用由国家部分承担。”他表示,“上大关小”是新标准的大方向,地市以下许多不符合新标准的中小电厂,如果不足以承担高额脱硝成本,又无法支付高额的排污收费,就只能接受“关停并转”的命运。

 

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