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煤炭开发向西转移成定局

字号+ 作者:admin 来源:中国电力报 2017-01-31 16:10 我要评论( )

煤炭开发向西转移已成定局。在日前公布的《煤炭工业发展十三五规划》中,明确提出煤炭开发要向内蒙古、陕西、新疆三个省区倾斜,这三个省区将成为重点建设省(区),新开工煤矿规模将占到全国的80%。从煤炭开发总体布局上看,这也符合压缩东部、限制中东部、

  煤炭开发向西转移已成定局。在日前公布的《煤炭工业发展“十三五”规划》中,明确提出煤炭开发要向内蒙古、陕西、新疆三个省区倾斜,这三个省区将成为重点建设省(区),新开工煤矿规模将占到全国的80%。从煤炭开发总体布局上看,这也符合压缩东部、限制中东部、优化西部的总体方略。这三个省区中,陕西、内蒙古一直都是传统煤炭产量较大的地区,新疆也煤炭储量丰富。

  背景 东部煤炭资源枯竭

  在煤炭工业“十三五”规划中,将煤炭开采地区分为了四个区域,分别是东部地区、中部地区、西部地区和东北地区,对于这四个区域的定位也非常明确。

  东部地区由于煤炭资源枯竭,开采条件复杂,生产成本高,其定位是逐步压缩生产规模;中部地区和东北地区现有开发强度大,接续资源多在深部,投资效益降低,其定位是从严接续煤矿建设。与前三个地区相比,西部地区资源丰富,开采条件好,但生态环境脆弱,需加大资源开发与生态环境保护统筹协调力度,其定位是结合煤电和煤炭深加工项目用煤需求,配套建设一体化煤矿。

  回顾我国煤炭工业的发展历史,前期开采重点一直是在山西,随后陕西、内蒙古、宁夏等省区煤炭工业发展较快,但随着中国能源格局出现变化,煤炭开发也随之呈现出向西转移、结构优化的变局。

  从此次煤炭开发布局的调整来看,资源枯竭、开发成本高,成为东部及中部部分地区煤炭开采面临的普遍情况,这些煤矿“十三五”期间都会彻底退出。

  分区域看,北京、吉林、江苏的煤炭资源枯竭,产量下降,将逐步关闭退出现有煤矿。而湖南、湖北、江西、福建、重庆、四川等区域煤炭资源零星分布,开采条件差,属于加快关闭退出序列。陕北、新疆、陕西神东等煤炭基地则资源丰富、煤质好,生产成本低,这些区域将重点配套建设大型、特大型一体化煤矿。

  从上述制约因素看,煤炭开发向西转移既是由资源赋存决定的,也取决于整个能源格局的调整。这样的开发布局,很大程度上将提高我国煤炭产业的集中度。

  定位 三省区增量成开发重点

  陕西、内蒙古、新疆这三个省区的煤炭增量能否满足“十三五”期间我国对煤炭的需求呢?

  陕西一直是我国的煤炭大省,煤炭储量接近1700亿吨,居全国第三位。省内煤矿主要分布在陕北地区,煤炭资源赋存好,煤质优良。在国家发展改革委规划的13个大型煤炭基地中,有3个位于陕西,分别为神东、陕北、黄陇。2016年,陕西全省累计生产原煤近5亿吨。

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